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民政部通报5起社会团体分支机构、代表机构违法典型案例_我的网站

A |     AI摘要      近期上市厦企频推中期分红与股份回购，以真金白银回报投资者。    　　讯 据民政部消息，民政部社会组织管理局通报5起社会团体分支机构、代表机构违法典型案例。吉比特等企业派发高额红利，多家公司实施注销式回购提升每股收益。此举彰显企业盈利信心，有助于稳定市场预期。         近期，上市厦企在回报投资者方面动作频频，多家企业披露中期分红预案或股份回购进展，以“真金白银”传递市场信心。　　社会团体分支机构、代表机构是社会团体的重要组成部分，其运行质量直接关系到社会团体的整体效能，直接影响行业治理和社会服务的实际效果。近年来，社会团体违反规定设立分支机构、代表机构，或者对分支机构、代表机构疏于管理，造成严重后果的案件时有发生。    中期“红包”陆续派发。吉宏股份拟向全体股东每10股派发现金红利1.4元（含税），预计总派发金额6270万元。有的在分支机构、代表机构下再设分支机构、代表机构；有的设立地域性分支机构；有的超出章程规定的宗旨和业务范围设立分支机构；有的对分支机构管理不严，致其出现违法违规问题等，扰乱了社会组织登记管理秩序，损害了社会组织公信力，侵害了人民群众合法权益。

B | 为发挥以案释法、以案示警作用，现选取部分典型案例予以通报。厦钨新能拟每10股派发现金红利3元（含税），预计派发现金红利1.51亿元（含税）。　　案例一：中华人民共和国国史学会违反规定设立分支机构、代表机构案　　中华人民共和国国史学会在其分支机构两弹一星历史研究分会下再设立无锡办事处、贵州办事处两个代表机构，承担联络会员单位、保障服务对象、组织相关活动等任务，该行为违反了《民政部关于贯彻落实国务院取消全国性社会团体分支机构、代表机构登记行政审批项目的决定有关问题的通知》第四条“社会团体不得设立地域性分支机构，不得在分支机构、代表机构下再设立分支机构、代表机构”的规定。通达创智拟向全体股东每10股派发现金红利4元（含税），预计派发现金红利4525万元。    作为厦门上市公司中的“分红王”，吉比特每10股派发现金红利100元（含税），合计约7.18亿元。亿联网络拟向全体股东每10股派发现金股利5元（含税），预计总派发金额6.33亿元。厦门钨业拟向全体股东每10股派发现金红利4.2元（含税），预计派发现金红利6.67亿元。    业界认为，常态化分红是展示自身经营成果的方式之一，能够提振投资者信心，稳定投资者预期。2025年10月，依据《社会团体登记管理条例》（2016年修订）第三十条第一款第五项的规定，民政部依法对中华人民共和国国史学会作出警告的行政处罚。　　案例二：北京宜春企业商会违反规定设立分支机构案　　北京宜春企业商会为搭建宜春高安市在京企业家平台，在商会下设高安分会。上市厦企通过分红派现持续加码投资者回报，体现了良好的盈利能力。2023年12月，北京宜春企业商会在履行理事会、会员大会等程序后，决定成立高安分会。

C | 北京市民政局在年检中发现该违法情形后，向该商会提出整改要求。2025年1月，该商会按要求履行整改程序，召开理事会及会员大会，决议取消高安分会并停止铜鼓分会、袁州分会成立筹备工作。北京宜春企业商会设立高安分会的行为，违反了《社会团体登记管理条例》（2016年修订）第十七条第二款“社会团体不得设立地域性的分支机构”的规定。

D |     真金白银回购彰显信心。2025年6月，依据《社会团体登记管理条例》（2016年修订）第三十条第一款第五项的规定，北京市民政局依法对北京宜春企业商会作出警告的行政处罚。

E | 　　案例三：山西省晋绥边区历史文化研究会超出业务范围开展活动、不按照规定办理变更登记、违反规定设立分支机构案　　山西省晋绥边区历史文化研究会未召开理事会或常务理事会研究通过，违规设立分支机构岚县红色文化专委会；同时还存在超出章程规定的宗旨和业务范围进行活动、住所变更后未按规定向登记管理机关申请变更登记的行为。闽灿坤B发布公告称，8月17日，公司首次通过回购专用证券账户以集中竞价交易方式回购公司股份88800股。截至8月20日，学大教育以集中竞价交易方式累计回购公司股份数量294.97万股，支付总金额人民币9894.89万元（不含交易费用）。

F |     相较于回购规模的增长，更引人关注的是回购用途的变化。上述行为违反了《社会团体登记管理条例》（2016年修订）第十八条第一款“社会团体的登记事项需要变更的，应当自业务主管单位审查同意之日起30日内，向登记管理机关申请变更登记”、《社会团体分支机构、代表机构登记办法》第三条“社会团体设立分支机构、代表机构应当按照章程的规定，履行民主程序”等规定。8月18日，厦门国贸发布公告称，回购注销546.26万股限制性股票，注销日期为8月21日。8月5日，艾德生物披露以集中竞价交易方式回购股份，明确用于注销并减少注册资本，截至7月31日已回购855.43万股（占总股本2.19%），耗资约1.61亿元。    业界人士分析，相较于暂时作为库存股或用于股权激励，注销式回购将永久减少总股本，在盈利不变的情况下可增加每股收益，更有助于提升股东回报。

G | （厦门日报记者 林桂桢）。

H | 2026年3月，依据《社会团体登记管理条例》（2016年修订）第三十条第一款第二项、第四项、第五项等规定，山西省民政厅依法对山西省晋绥边区历史文化研究会作出停止活动六个月的行政处罚，并责令撤换直接负责的主管人员。　　案例四：项城防水协会违反规定设立分支机构案　　项城防水协会擅自跨区域设立项城防水协会青海分会，后者在青海省西宁市违规发展会员并收取会费。

I | 上述行为违反了《社会团体登记管理条例》（2026年修订）第十七条第二款“社会团体不得设立地域性的分支机构”的规定。项城市民政局与业务主管单位联合对该协会负责人进行约谈，责令其限期整改。协会按要求撤销项城防水协会青海分会，并对该机构办公场所牌匾进行拆除，开展财务清算，收缴各类档案资料和印章。2026年7月，依据《社会团体登记管理条例》（2026年修订）第三十条第一款第六项的规定，河南省周口市项城市民政局依法对项城防水协会作出警告的行政处罚。　　案例五：河北省民营经济发展促进会对代表机构疏于管理案　　河北省民营经济发展促进会下属代表机构雄安办事处未经该促进会同意，私自发展会员并收取费用。该促进会未严格履行监管主体责任，对其代表机构日常活动审批、过程管控等关键环节监管措施落实不到位，疏于管理造成严重后果。上述行为违反了《社会团体登记管理条例》（2016年修订）第十七条第一款“ 社会团体的分支机构、代表机构是社会团体的组成部分，不具有法人资格，应当按照其所属于的社会团体的章程所规定的宗旨和业务范围，在该社会团体授权的范围内开展活动、发展会员”的规定。2026年2月，依据《社会团体登记管理条例》（2016年修订）第三十条第一款第五项的规定，河北省民政厅依法对河北省民营经济发展促进会作出警告的行政处罚，并责令撤换代表机构负责人。版权申明：凡注有“”或电头为“”的稿件，均为独家版权所有，未经许可不得转载或镜像；授权转载必须注明来源为“”，并保留“”的电头。    。

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Published on:01:43:19